Регулирование сети Интернет

1 мая 2019 года принят федеральный закон, который вводит регулирование российского сегмента интернета и сетей связи.
Закон нацелен создать независимую инфраструктуру для бесперебойного функционирования российского сегмента интернета и нацелен на его защиту.

Предусматривается, что в случаях возникновения угроз устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории РФ сети Интернет и сети связи общего пользования Роскомнадзор может осуществлять централизованное управление трафиком в утвержденном правительством РФ порядке. Виды подобных угроз также будет определять Правительство РФ. Требования к обеспечению функционирования точек обмена трафиком будет утверждать Минкомсвязи по согласованию с ФСБ России.
Предусматривается создание инфраструктуры, обеспечивающей маршрутизацию в сети при невозможности подключения к зарубежным корневым серверам.
Операторы связи обязаны установить технические средства, способные определять источник трафика и ограничивать доступ к ресурсам с запрещенной информацией. Операторы, установившие такие техсредства, освобождаются от обязанности ограничивать доступ к сайтам с запрещенной информацией. По действующему законодательству они должны сами блокировать такой контент.

Федеральный закон от 01.05.2019 N 90-ФЗ
“О внесении изменений в Федеральный закон “О связи” и Федеральный закон “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”
Справочная информация о законе.


Принятые подзаконные акты

1) Приказ Роскомнадзора от 29.07.2019 № 216
“Об определении перечня групп доменных имен, составляющих российскую национальную доменную зону”
Начало действия приказа – с 01.11.2019 года.
Копия документа

2) Постановление Правительства РФ от 03.09.2019 № 1148
“О внесении изменений в пункт 5 Положения о радиочастотной службе”
Начало действия приказа – с 01.11.2019 года.
Копия документа

3) Постановление Правительства РФ от 03.09.2019 № 1149
“О внесении изменений в Положение о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации”
Начало действия приказа – с 01.11.2019 года.
Копия документа

4) Приказ Роскомнадзора от 31.07.2019 № 228
“Об утверждении технических условий установки технических средств противодействия угрозам, а также требований к сетям связи при использовании технических средств противодействия угрозам”
Начало действия приказа – с 01.11.2019 года.
Копия документа

5) Постановление Правительства РФ от 21.09.2019 N 1234
“О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций”
Начало действия постановления – с 01.11.2019 года.
Копия документа

6) Постановление Правительства РФ от 11.10.2019 № 1311
“Об утверждении Правил ведения реестра точек обмена трафиком”
Начало действия постановления – с 01.11.2019 года.
Копия документа

7) Постановление Правительства РФ от 12.10.2019 № 1316
“Об утверждении Положения о проведении учений по обеспечению устойчивого, безопасного и целостного функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” и сети связи общего пользования”
Начало действия постановления – с 01.11.2019 года.
Копия документа

8) Постановление Правительства РФ от 26.10.2019 № 1375
“О порядке контроля за выполнением лицами, участвующими в централизованном управлении сетью связи общего пользования, обязанностей по размещению на территории Российской Федерации средств связи, с использованием которых выполняются указания в рамках централизованного управления сетью связи общего пользования”
Начало действия постановления – с 09.11.2019 года.
Копия документа

9) Постановление Правительства РФ от 29.10.2019 № 1385
“Об утверждении Правил взаимодействия собственников или иных владельцев технологических сетей связи, имеющих уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации”
Начало действия постановления – с 09.11.2019 года.
Копия документа

10) Приказ Роскомнадзора от 29.07.2019 № 217
“Об утверждении Порядка учета информации, полученной в соответствии со статьей 56.2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ “О связи”
Начало действия приказа – с 12.11.2019 года.
Копия документа

11) Приказ Роскомнадзора от 31.07.2019 № 224
“Об утверждении Правил маршрутизации сообщений электросвязи в случае осуществления централизованного управления сетью связи общего пользования”
Начало действия приказа – с 17.11.2019 года.
Копия документа

12) Приказ Роскомнадзора от 31.07.2019 № 219
“Об утверждении Порядка контроля за соблюдением собственниками или иными владельцами точек обмена трафиком запрета на подключение к точкам обмена трафиком сетей связи, владельцы которых не соблюдают установленные законодательством Российской Федерации требования”
Начало действия приказа – с 17.11.2019 года.
Копия документа

13) Приказ Роскомнадзора от 31.07.2019 № 226
“Об утверждении Порядка контроля за соблюдением операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, организаторами распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, имеющими уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, обязанности использования точек обмена трафиком, сведения о которых содержатся в реестре точек обмена трафиком, для взаимодействия с имеющими уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, иными лицами для передачи сообщений электросвязи”
Начало действия приказа – с 17.11.2019 года.
Копия документа

14) Приказ Роскомнадзора от 31.07.2019 № 227
“Об утверждении Порядка контроля за достоверностью и полнотой информации о цели использования пересекающей Государственную границу Российской Федерации линии связи, а также о средствах связи, установленных на указанной линии связи, представляемой собственниками или иными владельцами линии связи”
Начало действия постановления – с 12.11.2019 года.
Копия документа

15) Приказ Роскомнадзора от 31.07.2019 № 229
“Об утверждении Положения о национальной системе доменных имен, требований к ней, порядка её создания, в том числе формирования информации, содержащейся в ней, а также правил её использования, включая условия и порядок предоставления доступа к информации”
Начало действия приказа – с 12.11.2019 года.
Копия документа

16) Приказ Роскомнадзора от 31.07.2019 № 221
“Об утверждении сроков, порядка, состава и формата представления операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, организаторами распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, а также иными лицами, имеющими уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, в электронной форме информации, предусмотренной подпунктом 4 пункта 8 статьи 56.2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-Ф3 “О связи”
Начало действия приказа – с 12.11.2019 года.
Копия документа

17) Приказ Роскомнадзора от 31.07.2019 № 222
“Об утверждении сроков, порядка, состава и формата представления операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, иными лицами при использовании линий связи, пересекающих Государственную границу Российской Федерации, информации в электронной форме о средствах связи, обеспечивающих взаимодействие с такими линиями связи, в том числе через иные линии связи”
Начало действия приказа – с 12.11.2019 года.
Копия документа

18) Приказ Роскомнадзора от 31.07.2019 № 223
“Об утверждении сроков, порядка, состава и формата представления собственниками или иными владельцами линий связи, пересекающих Государственную границу Российской Федерации, в электронной форме информации о цели использования линии связи, а также о средствах связи, установленных на указанной линии связи”
Начало действия приказа – с 12.11.2019 года.
Копия документа

19) Приказ Роскомнадзора от 31.07.2019 № 220
“Об утверждении порядка предоставления операторам связи, собственникам или иным владельцам технологических сетей связи, имеющим уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, технических средств контроля за соблюдением указанными лицами требований Федерального закона “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” и Федерального закона “О связи”, предусматривающих ограничение доступа к информации, а также требований к таким техническим средствам, их установке и эксплуатации”
Начало действия приказа – с 12.11.2019 года.
Копия документа

20) Приказ Роскомнадзора от 31.07.2019 № 225
“Об утверждении Положения о Центре мониторинга и управления сетью связи общего пользования”
Начало действия приказа – с 6.12.2019 года.
Копия документа

21) Приказ Минкомсвязи от 16.10.2019 № 510
“Об утверждении требований к функционированию технических и программных средств (в том числе средств связи), используемых в целях выявления в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” сетевых адресов, соответствующих доменным именам”
Начало действия приказа – с 11.01.2020 года.
Копия документа

22) Приказ Минкомсвязи от 09.10.2019 № 579
“Об утверждении требований к обеспечению устойчивого функционирования средств связи, обеспечивающих взаимодействие со средствами связи других операторов связи, собственников или иных владельцев технологических сетей связи, в том числе находящихся за пределами территории Российской Федерации”
Начало действия приказа – с 26.01.2020 года.
Копия документа

23) Приказ Минкомсвязи от 10.10.2019 № 582
“Об утверждении требований к функционированию систем управления сетями связи при возникновении угроз устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” и сети связи общего пользования”
Начало действия приказа – с 26.01.2020 года.
Копия документа

24) Приказ Минкомсвязи от 07.10.2019 N 572
“Об утверждении требований к обеспечению функционирования точек обмена трафиком, включая требования к обеспечению устойчивого функционирования технических и программных средств связи, сооружений связи, а также порядка соблюдения требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 56.2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ “О связи”
Начало действия приказа – с 03.02.2020 года.
Копия документа

25) Приказ Минкомсвязи от 05.11.2019 N 646
“Об утверждении Требований к сетям и средствам связи собственников или иных владельцев технологических сетей связи, имеющих номер автономной системы, для проведения уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в целях реализации возложенных на них задач”
Начало действия приказа – с 03.02.2020 года.
Копия документа

26) Постановление Правительства от 12.02.2020 N 126
“Об установке, эксплуатации и о модернизации в сети связи оператора связи технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” и сети связи общего пользования”
Начало действия постановления – с 22.02.2020 года.
Копия документа

27) Постановление Правительства от 12.02.2020 N 127
“Об утверждении Правил централизованного управления сетью связи общего пользования”
Начало действия постановления – с 22.02.2020 года.
Копия документа

 

График проведения учений в 2020 году.