С 1 января 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 30.10.2018 N 380-ФЗ “О внесении изменений в статью 31 Закона Российской Федерации “О средствах массовой информации”.
В перечень лицензионных требований для вещателя телеканала включена обязанность по обеспечению доступности для инвалидов по слуху продукции СМИ в объеме не менее 5% объема вещания в неделю (без учета телепрограмм, телепередач, идущих в эфир без предварительной записи).
Данное требование введено в рамках исполнения Российской Федерацией обязательств, взятых в связи с подписанием и ратификацией Конвенции о правах инвалидов (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН в декабре 2006 года, вступила в силу для Российской Федерации в октябре 2012 года).
Соблюдение вещателями данного требования не предполагает внесения каких-либо изменений в действующие лицензии на вещание или получение новой лицензии.
Требование об адаптации определенного объема продукции телеканала для инвалидов по слуху касается всех категорий телеканалов вне зависимости от среды вещания, территории распространения, тематики и языка вещания. Вместе с тем, данное требование не распространяется на “телеканалы”, распространяемые в сети Интернет.
В соответствии с Методическими рекомендациями об особенностях обеспечения информационной доступности в сфере теле-, радиовещания, электронных и информационно-коммуникационных технологий Минкомсвязи России, предлагаются следующие способы адаптации контента:
- а) субтитрирование;
- б) скрытое субтитрирование;
- в) перевод на русский жестовый язык;
- г) «бегущая строка»;
- д) иные способы по согласованию с общественной организацией инвалидов по слуху, имеющей структурные подразделения на территориях более половины субъектов РФ.Использование вещателем только одного способа адаптации контента не будет являться нарушением лицензионного требования.